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新华时评:假日旅游“别样红”

原标题:新华时评:假日旅游“别样红”

扶贫攻坚的崭新生力军

不知不觉中,暑期渐入尾声,但人们出门旅游热度仍然不减。海滨游、山地游照片刷爆朋友圈,国人足迹遍布全球。据携程旅游大数据预测,7、8两月全国出游人数将超过10亿人次,出境游超过3000万人次。假日旅游的红火,是百姓对美好生活的向往,也凸显中国经济巨大潜力。

国家旅游局局长李金早表示,与其他扶贫方式相比,旅游扶贫以其强大的市场优势、新兴的产业活力、强劲的造血功能、巨大的带动作用,在我国扶贫开发中发挥着日益显著的作用,以其锐不可挡之势正成为我国扶贫攻坚的崭新生力军。

生活从温饱到越来越富足,旅游是消费升级的重要表现。近年来,国内文化和旅游市场潜力不断释放,去年国内旅游人数55.39亿人次,同比增长10.8%,出境旅游人数近1.5亿人次,同比增长14.7%。今年上半年,国内旅游人数达30.8亿人次,旅游收入2.78万亿元,同比增长8.8%和13.5%。假日旅游消费已成为新民俗,推动消费升级、刺激内需潜力释放,成为提升百姓生活质量和幸福感的重要途径。

据悉,旅游业每增加1个直接就业人数,就可增加有关联的间接就业人数5个以上。有关资料显示,1978年,旅游直接就业人数为45万人,2013年,旅游直接和间接就业总人数为6441万人,占全国就业总数的8.4%。2014年乡村旅游新增就业约20万人,新增收入400亿元,带动超过3300万农民受益。可见,旅游业已经从外事接待型的事业,发展成为全民参与就业创业的民生产业。

一业兴,百业旺。作为综合性产业,旅游链条上分布着吃、住、行、游、购、娱等多个环节。随着旅游产业升级和旅游消费潜力释放,旅游日益成为拉动消费、进而带动经济增长的重要力量。数据显示,近几年来旅游业占GDP比重稳步上升,从2014年的10.39%提升至2018年的11.04%,旅游业对GDP的综合贡献也从6.61万亿元提升至9.94万亿元,成为经济平稳健康增长的重要驱动力。

2015年7月,国家旅游局和国务院扶贫办提出,到2020年,通过引导和支持贫困地区发展旅游使约1200万贫困人口实现脱贫,约占全国7017万贫困人口的17%。8月18日,全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会议在黄山市召开。会议强调,要充分发挥乡村旅游在扶贫开发中的战略作用,着力将乡村旅游建设成为美丽乡村的重要载体,实现到2020年通过发展乡村旅游带动全国17%贫困人口脱贫。

旅游蕴藏着巨大市场潜力和社会价值,旅游业的快速发展对稳就业、增收入、改善生态环境、贫困地区脱贫致富均有积极意义。2018年我国旅游直接和间接就业人数占全国就业总人口的10.29%,为稳就业奠定了坚实基础。旅游作为环境友好型产业,在维护绿水青山的同时也带来经济效益,带动了不少具有生态资源禀赋的贫困地区脱贫“摘帽”。

国家旅游局副局长吴文学表示,2015年上半年,国内旅游人数实现了20.24亿人次,同比增长了9.9%;旅游收入实现了1.65万亿元,增长了14.5%;入境旅游人数6510万人次,同比增长4.5%,出境旅游6190万人次。从投资看,2015年上半年,全国实际完成旅游投资3018亿元,同比增长28%,比第三产业投资增速高16个百分点,比全国固定资产投资速度高17个百分点。从消费看,2015年上半年国内旅游消费1.65万亿元,增长14.5%,比社会消费品零售总额增速高4.1个百分点。近5年来,国家旅游发展基金补助贫困地区项目资金达11.5亿元。目前,我国已有800多万人口通过发展旅游实现脱贫。

旅游业本身也在转型升级,印度,从观光游走向深度游,从大众化迈向定制化、差异化。从今年暑期来看,研学游、毕业游、个性游、美食游、私家团、避暑游、博物馆游等需求显著上升,既凸显着中国旅游市场的巨大动能,也显现出旅游市场的发展趋势。

吴文学说,旅游业具有“一业兴、百兴旺”的特点。发展旅游业,可以使吃、住、行、游、购、娱旅游各要素转化成对贫困地区相关产业的整体拉动,带动一个片区经济社会的全面活跃。

当前,我国人均GDP已经超过9000美元,2020年将全面建成小康社会。随着居民收入的稳步增长,消费需求也向更高层次的精神文化服务转变,“别样红”的旅游业连同中国经济,仍具有巨大的潜力和提升空间。

据国家旅游局消息,未来三年,旅游投资总额要达到3万亿元;要新增旅游就业180万人,每年带动100万贫困人口通过发展旅游业实现脱贫;基本实现把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业的目标。

成为主要纳税产业

据国家旅游局消息,2013年我国居民国内旅游总花费占居民消费支出总额的12.38%,旅游拉动出口占当年出口总量的7%以上,2014年旅游直接投资7053亿元,同比增长32%。这充分体现了旅游业已成为我国经济发展的硬实力。

旅游业是创造高附加值的产业,全球旅游业每年所创造的附加价值一直处于稳定增长的状态,它的增值水平明显高于其他产业。例如,美国旅游业年平均增值为3300亿美元,农业为900亿美元,汽车工业为550亿美元,金属工业为400亿美元。其他发达国家如德国、法国、英国、日本等亦都如此。此外,旅游业是各国财政中的主要纳税产业。

2013年,首旅、国旅、中青旅、携程、华侨城、港中旅、锦江国际、海航旅业、开元旅业、万达旅业等10个旅游企业上缴税收就超过82亿元。其中华侨城旅游板块纳税28亿元,首旅集团纳税近20亿元,国旅集团6.7亿元,开元旅业6.6亿元。2013年,全国1.16万家星级饭店,平均每家上缴营业税112万元,其中480家外资酒店平均每家上缴营业税300万元,带动的其他消费及企业、个人所得税则更大。

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